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对于当地政协委员“适度放大超龄农民工就业年龄,在购买工伤保险等方面给予同等对待”的建议,甘肃省酒泉市肃州区人社局日前表示,根据《工伤保险条例》的第十八条,由于超龄人员无法提供与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的有效证明材料,其工伤认定申请将不被受理。因此,包括农民工在内的所有超龄人员在当前的政策框架下,无法参加工伤保险。
“农民工进入城市务工,是城市化进程的具体表现,是城市劳动力市场的需求,也是超龄农民工的价值体现。”安徽省蚌埠市怀远县人社局近期在人大代表建议的答复函中分析香肠派队,年轻一代更愿意跑快递、送外卖、开直播等收入较高的行业。对于收入不高、标准要求不高的行业,超龄农民工更愿意去从事,这是企业与个人双向选择。但同时,对超龄农民工而言,由于其技术特点不足、反应能力较年轻时有所下降,工作中发生意外时有发生。由于制度方面原因香肠派队,造成这部分人群维权难度较大。
怀远县人社局提到,为加快构建多层次工伤保险制度体系,2022年1月,蚌埠市在全省率先开展补充工伤保险制度,将65周岁以下人员纳入职业伤害保险保障范围,全力保障超龄进城务工人员权益。职业伤害保险今年内将在全省展开,70周岁以下进城务工人员均可纳入保障范围,有力提升超龄人员受到伤害的权益保障。下一步香肠派队,我们将以使用超龄进城务工农民较多的单位为重点,持续开展社会保险法规、政策的宣传,提高用人单位职业伤害保险参保率,做好超龄进城务工农民工资保障、工伤认定和劳动争议仲裁等工作,切实维护超龄进城务工人员权益。
高县人社局梳理称,当前企业聘用超龄人员,一是不适合用于劳动法、劳动合同法的规定,不能签订劳动合同,不能参加除工伤保险以外的其他职工社会保险。但根据川人社规〔2024〕1号文件规定,未满65岁的超龄人员,可以只参加工伤保险香肠派队,享受相应的工伤保险待遇,双方权责模糊,减少雇佣超龄农民工的动机。二是超龄农民工的身体状况、文化水平、反应程度、安全意识上都存在一定的隐患,对企业来说也存在一定的风险问题,基于目前的现实情况企业很难解决超龄农民工的就业问题。
高县人社局表示,下一步,该局将利用现有的线上线下平台,多措并举的协调超龄农民工就业问题。一是有就业需求的超龄农民工香肠派队,引导到公共就业服务机构进行求职登记,享受平等公共就业服务。二是大力挖掘、收集适合超龄农民工的就业岗位、灵活用工信息,通过抖音平台、微信公众号和农民工专场招聘会持续发布。三是依托零工市场和“宜就业”驿站,在家政服务、搬家搬运等临时性、季节性用工需求大的行业,实时发布用工需求。四是尊重超龄农民工就业需求和企业用工需求,指导企业根据农民工实际情况合理安排工作岗位。
这则9月3日公开的信息显示,经对襄州经济开发区规上企业摸排,目前企业用工年龄普遍在45岁以下,虽然部分企业适当放宽招聘年龄至50岁,单对55岁以上的大龄群体暂无用工需求。企业反馈原因:一是企业基于产能减产和效率智能化提升考量,大龄人员思维和执行能力已不能满足企业需求;二是随着养老保险系统的逐步完善,聘用大龄就业人员企业将支付更多的资金成本,企业不愿承担;三是随着产业化升级,企业对于技能型人才的需求更大,普工岗位设置逐渐减少。
下一步,襄州区人社局将大力推进职业技能培训宣传和开展力度,鼓励大龄未就业人员从事抖音、中式面点、牛肉面、叉车、水电工和创业意识等技能培训,让其掌握一技之长,促进就业创业。联合经开区举办各类线下招聘活动、面向特定群体开展“专场招聘会”活动,为当地大龄求职群体搭建求职服务平台,帮助他们实现就业。另外,联合经开区,开发设置一批面向大龄就业群体的公益性岗位,实现政策渠道安置。
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